Onderhoud kapitaalgoederen

Algemeen
Op 26 januari 2021 stelde u de geactualiseerde Meerjarenonderhoudsplanning (MJOP) gemeentelijk vastgoed vast. Daarmee is de basis gelegd voor het professioneel beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed voor de komende vier jaar. In 2024 is gestart met de actualisatie van het MJOP; deze zal begin 2025 ter vaststelling worden aangeboden aan uw raad.

Bij de begrotingsbehandeling 2022 heeft u ingestemd met het ZBB-besluit om in 2024 een bezuiniging van € 631.531 te realiseren op de kosten voor het beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed. Om een en ander verder te kunnen uitwerken heeft u in mei 2023 ingestemd met het Uitwerkingskader vastgoed en accommodaties. Op grond van het uitwerkingskader is de planning van de realisatie van de bezuiniging bijgesteld naar uiterlijk 31 december 2026.

Beleid
In 2024 is op de navolgende wijze uitvoering gegeven aan het door u vastgestelde uitwerkingskader voor vastgoed:

• de benodigde onderzoeken voor de wijziging van het omgevingsplan voor drie voormalige basisschoollocaties in Asch, Maurik en Ommeren zijn uitgevoerd. Betreffende locaties worden her-ontwikkeld naar bijzondere woonvormen. Volgens planning zal het ontwerp omgevingsplan begin 2025 worden gepubliceerd;
• de onderhandelingen over de verkoop aan Thius van de leegstaande gymzaal in Eck en Wiel zijn afgerond. Thius zal op deze locatie 10 sociale huurwoningen realiseren. De verkoop zal begin 2025 worden geëffectueerd;
• het Poortgebouw in Buren is leeg gekomen;
• er zijn taxatierapporten opgesteld van de monumentale gemeentepanden in de stad Buren en de molen in Zoelen en er zijn diverse gesprekken geweest met betrokkenen;
• er zijn enkele taxatierapporten opgesteld en verkoopgesprekken gevoerd met de huurders van de vijf woningen die de gemeente nog in eigendom heeft. Het resultaat tot nu toe is dat geen enkele huurder de woning kan of wil kopen. Voor één woning moeten de verkoopgesprekken nog gevoerd worden;
• de ondergronden bij garageboxen zijn gewaardeerd en in 2025 zullen deze worden aangeboden aan de gebruikers;
• op twee begraafplaatsen zijn de aula's gewaardeerd, deze zullen in 2025 op de markt worden gezet;
• er is een taxatierapport opgesteld en de onderhandelingen zijn gestart over de verkoop van het restaurant en theater 'Het Heerenlogement' in Beusichem.

Begin 2025 zal uw raad opnieuw worden betrokken bij de te nemen vervolgstappen.

Ten aanzien van de maatschappelijke accommodaties (dorpshuizen) is in 2024 een onderzoek uitgevoerd door het bureau Spectrum. Er zijn scenario's uitgewerkt die beschrijven waarom we welke accommodaties in stand willen houden en op welke wijze. De uitkomst van dit traject vormt de basis voor verdere besluitvorming die begin 2025 is gepland in uw raad.

De verwachting was dat in 2024 de Wet Markt en Overheid zou worden gewijzigd. Met deze wijziging wordt onder andere beoogd meer eisen te stellen aan verhuur door gemeenten als ze minder huur dan de kostprijs in rekening willen brengen. Bedoeling is dat het algemeen belang van een lagere huurprijs beter wordt gemotiveerd en verantwoord dan voorheen. De bedoelde wetswijziging is vertraagd en zal volgens de huidige planning pas per 1 juli 2025 van kracht worden. Te zijner tijd kan goed worden beoordeeld of het nodig is om het raadsbesluit 'algemeen belang besluit' uit 2014 te herzien.

Financiële middelen
Op basis van het meerjarenonderhoudsplan 2021-2035 en de voorlopige opgave van het geactualiseerde meerjarenplan is de structurele onderhoudslast bepaald op € 549.000. De onderverdeling is als volgt:

• Regulier onderhoud € 122.000 voor contractonderhoud en storingen (exploitatie);
• Groot onderhoud € 427.000 (voorziening).

Risico's

• In de onderhoudsvoorziening is geen dekking opgenomen voor renovatie, vervanging, uitbreiding van de panden en eventuele nieuwbouw. Ook is er geen dekking opgenomen voor extra (bovenwettelijke) duurzaamheidsmaatregelen.
• In het MJOP is geen onderhoudsvoorziening opgenomen voor dorpshuizen die geen eigendom zijn van de gemeente omdat dit niet mag volgens onze begrotingsvoorschriften.
• Of uiteindelijk de financiële taakstelling rondom het ZBB-besluit (2021) en het uitwerkingskader vastgoed en accommodaties (2023) gerealiseerd kan worden, is op basis van de huidige inzichten nog onzeker.