Lokale Heffingen

Inleiding
Voor verleende diensten door de gemeente heffen wij leges. In de Legesverordening op grond van artikel 229 van de Gemeentewet is geregeld voor welke diensten leges verschuldigd zijn.
Belastingplichtig is degene die de dienst aanvraagt, dan wel degene voor wie de dienst is verleend.

Ontwikkelingen
Omgevingswet
Voor de leges werd afgesproken om de mogelijkheden te verkennen om de kosten voor de leges anders in te richten met de komst van de Omgevingswet. Het onderzoek is afgerond. De systematiek van de leges voor hoofdstuk 1 en 3 blijft ongewijzigd. (Burgerlijke Stand - Evenementen/Alcoholwet)
Voor hoofdstuk 2, de fysieke leefomgeving, vormt de modelverordening van de VNG de basis. Daarnaast zijn alle diensten gecontroleerd naar belastingplicht, kengetal en tijdbesteding.

De nieuwe Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging bouwen (Wkb) voor nieuwbouw  zijn ingegaan op 1 januari 2024. De bouwtechnische toets voor verbouw activiteiten is in 2024 nog bij gemeenten gebleven. Voor Buren geldt dat de Omgevingsdienst Rivierenland dit in 2024 nog bleef uitvoeren.

Groene leges
Met ingang van 2024 hebben we een pilot ingesteld voor groene leges. Het is een pilot die de komende 3 jaar wordt uitgewerkt. We hebben omgevingsvergunningen van monumenten en beschermde stadsgezichten vrijgesteld van leges wanneer zij verduurzamingsmaatregelen aanvragen. Op deze manier worden monumenten gelijkgesteld met andere woningen die voor dergelijke maatregelen geen vergunningplicht hebben. We hadden ingeschat dat het om ca. 10 aanvragen per jaar zou gaan. Dit aantal is in 2024 niet overschreden.

Beleidskaders
U stelde de verordening vast voor de leges.

Bij het vaststellen van de tarieven geldt altijd het volgende uitgangspunt:
Bij het bepalen van rechten is de gemeente niet helemaal vrij in het bepalen van het tarief. Het tarief van een recht mag maximaal kostendekkend zijn. Concreet betekent dit dat de geraamde baten van deze heffingen niet hoger mogen zijn dan de geraamde lasten die hiermee verband houden. Tegenover de betaling van rechten staan rechtstreekse diensten. Daar mag dus geen winst worden gemaakt.

Risico's
Met de komst van de Omgevingswet zijn veel aanvragen voor vergunningen en principeverzoeken nog snel eind 2023 ingediend. Hierdoor zijn de ervaringscijfers in 2024 beperkt. Dit maakt de raming van het aantal aanvragen, en daarmee de begrote inkomsten en uitgaven, moeilijk in te schatten.